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王勤伯:從尤文受罰看意大利體育司法特色

王勤伯01-22 17:06 體壇+原創(chuàng)

體壇周報(bào)全媒體記者 王勤伯

尤文圖斯被罰15分,但這可能只是一個(gè)開始,更多的審判和處罰在后面。

喊冤又是一大片,但整個(gè)案件和審判根本就和某些球迷臆想的所謂意大利足球派系斗爭(zhēng)毫無關(guān)系。

值得觀察解讀的是意大利的體育司法制度,對(duì)此缺乏理解,自然會(huì)朝陰謀論等領(lǐng)域去聯(lián)想。

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一、為什么體育審判比刑事審判更快?

意大利的司法系統(tǒng)一直以效率低下、耗時(shí)巨大著稱。

貝盧斯科尼被查出過不止一次犯罪,但他有本事不斷拖時(shí)間,最后到審判的時(shí)候已經(jīng)過了追訴期。這就是貝盧斯科尼現(xiàn)在還能當(dāng)選議員的原因。

同樣,莫吉、吉拉烏多等人也沒有因?yàn)殡娫掗T審判坐牢,因?yàn)榈胤椒ㄔ旱膶徟虚_始于2008年,宣判的時(shí)候已經(jīng)到了2012年,也過了追訴期。

然而,意大利體育司法卻又非??焖儆行?,2006年5月電話門丑聞爆發(fā),2006年7月末,尤文等俱樂部已經(jīng)完成一輪上訴,尤文踢意乙,AC米蘭踢歐冠資格賽都已經(jīng)確定下來了。

這就是意大利體育司法系統(tǒng)很獨(dú)特的地方,它在體育系統(tǒng)里是獨(dú)立的,不受體育行政官員管轄。同時(shí)根據(jù)意大利法律,司法機(jī)構(gòu)會(huì)把涉及體育的調(diào)查內(nèi)容及時(shí)分享給體育司法系統(tǒng)。

關(guān)于尤文等俱樂部的假賬調(diào)查,始于經(jīng)濟(jì)類別的刑事案件調(diào)查,因?yàn)橛任膱D斯是上市企業(yè),上市企業(yè)財(cái)務(wù)做假報(bào)假是要被嚴(yán)厲懲罰的。因此調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)涉案人士進(jìn)行了竊聽,而體育司法沒有權(quán)利去竊聽任何人。

這次引發(fā)轟動(dòng)的尤文罰15分判決,其實(shí)已經(jīng)是體育司法系統(tǒng)里的第二輪審判。

第一輪發(fā)生在去年4月,判決是由意大利足協(xié)體育法庭做出的,所有俱樂部和官員都沒有被處罰。當(dāng)時(shí)是根據(jù)體育司法收到的第一批材料進(jìn)行的審判。

體育法官?zèng)]有做出處罰決定,理由是意大利體育法律法規(guī)里沒有提供一個(gè)可以讓法官判定球員身價(jià)定價(jià)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,俱樂部的操作或許有錯(cuò),但法官手里沒有相關(guān)法律武器去處理這樣的案件。

之后是意大利足協(xié)體育檢察官提起上訴,這樣就有了我們現(xiàn)在看到的二審判決。

回到最初的問題,為什么體育審判比刑事審判快那么多,而且不需要等待地方法院的判決結(jié)果?這是體育運(yùn)動(dòng)的特色決定的,一個(gè)國(guó)家的足球職業(yè)聯(lián)賽、體育項(xiàng)目奧運(yùn)選拔賽不可能因?yàn)橐粋€(gè)審判就停下來等待。一樁案子浮現(xiàn),如果不能及時(shí)審判,體育賽事的正常進(jìn)行將無法維護(hù),整個(gè)國(guó)家的體育形象可能陷入泥潭,受害者也無法在賽事中得到及時(shí)的補(bǔ)償。

反過來說,每次體育審判做出重罰決定以后,都會(huì)有人喊冤,然后從民事、刑事審判的角度去指出體育審判的諸多不足,缺少對(duì)無罪推定原則的尊重。

此類言論往往對(duì)輿論影響還不小,但都忽視了體育世界的一個(gè)最基本的規(guī)則:你參與一項(xiàng)運(yùn)動(dòng),就有義務(wù)維護(hù)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的正常開展(而不僅僅是考慮自己的勝利和盈利),是事實(shí)上的締約者,行規(guī)即是如此。

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二、意大利體育司法系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

做出二審判決的是意大利足協(xié)的上訴庭,不同的法官團(tuán)。

意大利體育的檢察官、法官都不是體育系統(tǒng)的雇員,基本都是大學(xué)法學(xué)教授、民事法院法官等法律界人士兼任。他們做什么、怎么審判是不受體育行政部門干涉的。

足協(xié)檢察官得到司法部門分享的調(diào)查材料,對(duì)尤文等俱樂部及其官員發(fā)起訴訟,一審未作處罰,檢察官又對(duì)一審結(jié)果提起上訴。

隨著司法部門調(diào)查的深入進(jìn)行,更多證據(jù)提交給體育司法系統(tǒng)。這成為二審?fù)品粚徑Y(jié)論的關(guān)鍵。二審罰了尤文15分,其他俱樂部仍然沒被處罰。

由于二審的判決書全文尚未公布,現(xiàn)在意大利國(guó)內(nèi)的分析都是基于一些初步了解的情況。大致可以明白,二審法官并不糾結(jié)于去判斷單個(gè)球員交易是否溢價(jià),而是從帕拉蒂奇、凱魯比尼等人的電話錄音等材料里得到了證據(jù),判定尤文是有意識(shí)地構(gòu)筑了這樣一個(gè)利用球員交易做假賬的體系,大規(guī)模地運(yùn)用并通過這種作弊行為獲得好處。

二審是足協(xié)上訴庭,體育司法系統(tǒng)普通案件的審判到這里就是最后一站了,等于是項(xiàng)目協(xié)會(huì)內(nèi)部的事情內(nèi)部解決,盡管說司法本身是獨(dú)立于行政的。

尤文圖斯還會(huì)上訴到意大利奧委會(huì)的體育保障庭。這個(gè)相當(dāng)于意大利體育高等法院的機(jī)構(gòu)并不會(huì)像一審二審一樣去審理案件細(xì)節(jié),而是做出認(rèn)可判決或者駁回(原法院重審)判決的決定,前提是原來的審判過程中出現(xiàn)了侵害被告辯護(hù)權(quán)、程序不合法等問題?!氨U贤ァ钡摹氨U稀本褪沁@個(gè)意思,確保下面單項(xiàng)協(xié)會(huì)的體育司法系統(tǒng)運(yùn)行合理合規(guī)。

體育保障庭判決以后,體育司法系統(tǒng)程序就走完了。絕大多數(shù)案件在這里也蓋棺定論。如果奧委會(huì)認(rèn)可足協(xié)上訴庭的二審判決而尤文繼續(xù)不服,理論上他們可以上訴到拉齊奧地方行政法院。

之所以是“拉齊奧”,原因是意大利奧委會(huì)在屬于拉齊奧大區(qū)的羅馬,上訴地方行政法院是脫離了體育司法系統(tǒng),這樣就等于是去告意大利整個(gè)體育司法系統(tǒng)違法。到底怎么去告,以什么名義,要求是什么,要走出這一步不會(huì)太容易。

2006年尤文圖斯告到了這里,之后又撤訴了,因?yàn)閲?guó)際足聯(lián)告訴意大利足協(xié):如果下屬協(xié)會(huì)不阻止俱樂部去民事法庭繼續(xù)上訴,那么該協(xié)會(huì)可能最高被全球禁賽5年。當(dāng)時(shí)代理意大利足協(xié)主席的羅西發(fā)出警告,要和意大利奧委會(huì)一起狀告尤文圖斯嚴(yán)重?fù)p害意大利體育形象,要求賠償,阿涅利家族嚇怕了,趕緊收手。

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三、尤文圖斯有被逐出歐戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)嗎?

阿涅利直到離開尤文之前,仍然為歐超的事情嘴硬。尤文圖斯和皇家馬德里、巴塞羅那3個(gè)歐超“釘子戶”還在等待歐洲法院的審判結(jié)果,就算結(jié)果不利,大概率這3家也是會(huì)和之前英超6家一樣,在某個(gè)罰款數(shù)目基礎(chǔ)上和歐足聯(lián)達(dá)成和解。

根據(jù)歐足聯(lián)的規(guī)定,意大利體育司法會(huì)把涉及歐戰(zhàn)的俱樂部的相關(guān)材料分享給歐足聯(lián)司法部門。尤文圖斯是否被歐足聯(lián)單方面宣布逐出歐戰(zhàn),需要等待歐足聯(lián)根據(jù)材料判斷意大利體育司法部門做出的處罰力度是否恰當(dāng),以及尤文的行為在多大程度上對(duì)歐足聯(lián)賽事造成了損害。

從目前的情況看,歐足聯(lián)追罰的可能性不大,尤文扣15分已經(jīng)是非常重的處罰。2006年AC米蘭原本是直接進(jìn)入歐冠正賽,罰分后需要從資格賽打起,這也是歐足聯(lián)認(rèn)可的處罰結(jié)果。

然而,尤文圖斯還面臨著更多的審判,例如和球員在薪水支付問題上的桌下交易,這是意大利足球嚴(yán)厲禁止的行為,尤文可能被扣分,按照規(guī)定,接受桌下交易的球員也會(huì)被罰停賽至少1個(gè)月。

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四、尤文圖斯倒霉嗎?

球員交易做資產(chǎn)增值假賬,在意大利足壇老早就有了,比較出名的是20年前AC米蘭和國(guó)際米蘭的青年隊(duì)球員互換。

后來因?yàn)槊襟w的關(guān)注,這種交易做賬的數(shù)量有所減少,有更多煙幕彈,但是也有人不管不顧,例如破產(chǎn)之前的切沃,當(dāng)時(shí)他們被扣了3分。所以一審說的身價(jià)缺乏判斷標(biāo)準(zhǔn)也不完全構(gòu)成不處罰的理由,至少之前有過處罰先例。

但說尤文圖斯倒霉也是完全成立的。引發(fā)意大利司法調(diào)查介入,并不是因?yàn)橛任膱D斯連續(xù)拿冠軍造成嫉妒,而在于尤文是上市企業(yè)。

意大利在上世紀(jì)90年代末到21世紀(jì)初有3家俱樂部上市:尤文、拉齊奧和羅馬。尤文上市是莫吉時(shí)代的“杰作”。電話門之后,尤文管理層一直有希望退市的聲音存在。我在一次采訪中當(dāng)面問過仍在尤文任職的馬羅塔這個(gè)問題,他明確地不贊同俱樂部上市,他說俱樂部營(yíng)收受戰(zhàn)績(jī)影響很大,這樣怎么去確保穩(wěn)定性?

羅馬在弗里德金完成收購(gòu)時(shí),已經(jīng)在去年摘牌退市。意甲上市俱樂部只剩拉齊奧和尤文2家。上市企業(yè)作假報(bào)假是刑事犯罪,因此上市俱樂部在財(cái)務(wù)方面受到的監(jiān)管也更嚴(yán)厲,甚至可以說一舉一動(dòng)都被證監(jiān)會(huì)盯著。

意甲俱樂部假賬問題其他俱樂部當(dāng)然也有,但是如果沒有大問題浮現(xiàn),就不會(huì)觸發(fā)刑事案件調(diào)查。上市一事,在這些年對(duì)于尤文價(jià)值很小,可謂是莫吉時(shí)代給尤文管理層留下的“bug”,讓尤文獲得了“特殊待遇”。

這里我們可以增加一個(gè)假設(shè):尤文圖斯當(dāng)然也清楚別的俱樂部的情況,某一些情況或許還很嚴(yán)重。有沒有可能尤文圖斯去舉報(bào)其他一些俱樂部假賬,達(dá)到集體受罰的效果?

這樣做難度很大。就像上文說過的,體育司法沒有權(quán)利去竊聽誰,也不可能像刑事案件調(diào)查一樣去搜查一個(gè)企業(yè)、相關(guān)律所的辦公室,沒收相關(guān)人士的電腦、手機(jī)查郵件、查短信。

如果尤文去做刑事案件舉報(bào)呢?這就脫離體育司法系統(tǒng)了,由于這些俱樂部大都不是上市企業(yè),即使存在一些潛在的違規(guī)現(xiàn)象,司法部門也會(huì)衡量是否啟動(dòng)刑事調(diào)查,而如果不能啟動(dòng)刑事調(diào)查,這些俱樂部就不能享受到尤文一樣的竊聽、“抄家”、查郵件等套餐待遇。

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王勤伯

體壇傳媒駐意大利記者

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