體壇周報(bào)全媒體記者 王勤伯
摩洛哥、葡萄牙和西班牙(按照字母順序排列)將主辦2030年世界杯,同時(shí),南美烏拉圭、阿根廷、巴拉圭三國(guó)將舉辦該屆世界杯的前3場(chǎng)比賽。
這場(chǎng)申辦大戰(zhàn)背后的幕后,根據(jù)已經(jīng)公開(kāi)的信息,可以看到以下特點(diǎn):
(1)因凡蒂諾式多邊主義
因凡蒂諾在卡塔爾世界杯上以歐洲人的身份、使用多種歐洲語(yǔ)言抨擊了歐洲中心主義,但他并沒(méi)有任何愿望真正站到歐洲的對(duì)立面,在世界杯看臺(tái)上和佩戴彩虹袖標(biāo)的德國(guó)政府官員開(kāi)心地合影,展現(xiàn)了他強(qiáng)大的靈活轉(zhuǎn)向能力。
在2022世界杯之后,處理2030世界杯申辦成為了因凡蒂諾日程表上重中之重的內(nèi)容。有布拉特的前車(chē)之鑒,因凡蒂諾絕對(duì)不希望世界杯申辦真的按照程序走完拉票和投票程序,在信息高度發(fā)達(dá)的今天,那樣的模式被揭出丑聞的概率極大。因凡蒂諾希望成為一個(gè)有說(shuō)服力的協(xié)調(diào)者,讓申辦通過(guò)協(xié)商敲定。
6月份筆者曾發(fā)表文章,講到沙特退出2030申辦,有可能是背后得到因凡蒂諾做出的2034世界杯承諾?,F(xiàn)在浮出水面的2030世界杯方案印證了筆者的判斷。
沙特一度有意聯(lián)合埃及、希臘等國(guó)一起申辦,這樣可能導(dǎo)致一場(chǎng)巨大的撕裂,讓西班牙、葡萄牙和摩洛哥原本鐵定從非洲、歐洲足聯(lián)獲得的大多數(shù)選票出現(xiàn)分流,然后又爆出拉票丑聞。所以,沙特被勸退是因凡蒂諾的第一個(gè)重要成就,然后是找到2030世界杯的利益平衡方案。
從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、硬件設(shè)施等角度說(shuō),目前參加申辦的阿根廷、烏拉圭、巴拉圭等南美國(guó)家并不具備舉辦世界杯的能力。阿根廷甚至窮到歸還世界銀行貸款都很困難,新的大選可能讓極端勢(shì)力登臺(tái)。然而,如果2030世界杯拒絕回到“夢(mèng)開(kāi)始的地方”,從歷史傳統(tǒng)、政治等方面來(lái)說(shuō)似乎也說(shuō)不過(guò)去,過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)是否意味著大多數(shù)窮國(guó)被自動(dòng)屏蔽?
窮國(guó)辦一屆大賽能力不足,但是辦好一場(chǎng)比賽總不是問(wèn)題吧?南美足聯(lián)是因凡蒂諾的長(zhǎng)期票倉(cāng),他在感情上也不想讓南美各國(guó)覺(jué)得被排除在外。所以這個(gè)“前三場(chǎng)比賽在南美三國(guó)踢”的方案算是很聰明地解決了棘手的問(wèn)題,南美各國(guó)其實(shí)自己也沒(méi)有把握能夠吃下一屆48隊(duì)世界杯的大賽。
這三國(guó)里,烏拉圭是世界杯歷史第一個(gè)舉辦國(guó)和第一個(gè)世界杯冠軍;阿根廷是因凡蒂諾的鐵哥們,今年臨時(shí)出手接下原定在印尼舉辦的世青賽;巴拉圭也一樣,巴拉圭人長(zhǎng)期把持的南足聯(lián)是因凡蒂諾最初當(dāng)選FIFA主席的重要支持者。
摩洛哥加入西葡申辦,發(fā)生在烏克蘭退出西葡聯(lián)合邀請(qǐng)之后,烏克蘭無(wú)心在戰(zhàn)爭(zhēng)中去搞別的事情。邀請(qǐng)摩洛哥是西葡的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)意舉動(dòng),摩洛哥是申辦多次從未成功的國(guó)家,卻為西葡帶來(lái)非洲多國(guó)的支持。同時(shí)也為因凡蒂諾解決了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題:世界杯各大洲輪流舉辦,摩洛哥來(lái)一把,這樣一來(lái)窮非洲就算已經(jīng)輪過(guò)了。其實(shí)根據(jù)目前媒體披露的信息,在西葡摩三國(guó)之間,比賽場(chǎng)地的分配也會(huì)有較大的差異,西班牙占大頭,然后是葡萄牙,摩洛哥占小頭。
這有點(diǎn)像是AI計(jì)算和分配的世界杯承辦方案,包括南美三國(guó)各辦1場(chǎng)也是如此。在未來(lái)這種方式可能被更多的地區(qū)和國(guó)家聯(lián)合體采納,貧富均沾,但各自承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任大小不一樣。而且既然因凡蒂諾自己都表示一國(guó)獨(dú)力承辦48隊(duì)世界杯已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí),很多原本就沒(méi)有能力獨(dú)立承辦24隊(duì)或32隊(duì)世界杯的國(guó)家,現(xiàn)在也可以通過(guò)加入聯(lián)合體來(lái)聯(lián)辦世界杯。
(2)國(guó)際足聯(lián)去中心化
10年后,去蘇黎士參觀國(guó)際足聯(lián)總部的游客發(fā)現(xiàn),這里的博物館功能大于辦事處功能,國(guó)際足聯(lián)已經(jīng)只剩法務(wù)部門(mén)在這里——這不是預(yù)言,而是正在迅速成為現(xiàn)實(shí)的事情。
因凡蒂諾是瑞士人,意大利移民后代,他在很多方面煩透了瑞士人對(duì)法律、廉潔等問(wèn)題的癡迷。近年來(lái)他一直在致力于把國(guó)際足聯(lián)搬出瑞士,目前已經(jīng)有了雛形。
不久前,國(guó)際足聯(lián)總部給上百名員工發(fā)送了信件,如果不接受搬遷去其他國(guó)家的國(guó)際足聯(lián)辦事處工作,他們將面臨被解聘。因凡蒂諾在這件事情上事先沒(méi)有太多聲張,但工作做得格外扎實(shí),例如在法國(guó)巴黎的辦事處就得到了馬克龍的鼎力支持。
國(guó)際足聯(lián)未來(lái)各部門(mén)將分散在瑞士蘇黎士、法國(guó)巴黎、美國(guó)邁阿密、亞洲新加坡等地的辦事處,瑞士總部的中心位置將被徹底淡化。這里可能更多是保留法務(wù)部門(mén),因?yàn)閲?guó)際足聯(lián)每年很重要的一項(xiàng)事務(wù)是處理各種足球官司,必須頻繁和洛桑的國(guó)際體育仲裁法庭打交道。
跨三大洲舉辦世界杯,在很大程度上也吻合因凡蒂諾的去中心化思路。這種做法和2020歐洲杯的多國(guó)多城市舉辦有共通之處,一方面有利于避免一個(gè)或兩個(gè)主辦國(guó)為一屆大賽進(jìn)行過(guò)分不合理的投資,另一方面,它是和平與發(fā)展的象征,因?yàn)榭鐕?guó)跨洲舉辦大賽,必須建立在信息、交通通暢、跨地域局勢(shì)和平的基礎(chǔ)上。
(3)沙特邀請(qǐng)誰(shuí)?
2026世界杯在北美舉行,2030世界杯把南美、歐洲、非洲都照顧了,2034世界杯將在亞洲和/或大洋洲舉辦,這很符合邏輯,但看過(guò)以上分析都可以明白:沙特處于非常有利的領(lǐng)先位置,唯一的疑問(wèn)就是沙特屆時(shí)邀請(qǐng)誰(shuí)一起申辦。之前的埃及、希臘等備選一定繼續(xù)成立,但沙特也完全可以找到別的同伴。
如果沙特希望和卡塔爾一樣在冬季舉辦世界杯,無(wú)疑澳大利亞、新西蘭等大洋洲國(guó)家也可以成為受邀聯(lián)辦對(duì)象,除非這些國(guó)家自己搞一個(gè)聯(lián)合體進(jìn)行申辦,例如澳新還拉上其他一些太平洋國(guó)家。
如果沙特有一個(gè)最擔(dān)心的競(jìng)爭(zhēng)者,無(wú)疑就是中國(guó)。沙特希望把2034世界杯當(dāng)作一個(gè)展示國(guó)家創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的窗口,就這個(gè)話題來(lái)說(shuō),中國(guó)可展示的內(nèi)容太多了,不是沙特一樣計(jì)劃中的,而是已經(jīng)建成的,不僅有高鐵、高速公路網(wǎng)等高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施,在環(huán)保能源開(kāi)發(fā)利用等方面,中國(guó)也是處于世界領(lǐng)先水平。同時(shí),別忘記中國(guó)的香港、澳門(mén)、臺(tái)北也是FIFA成員,所以中國(guó)可以打出一張別人沒(méi)有的牌:同一個(gè)國(guó)家多個(gè)協(xié)會(huì)聯(lián)合申辦。